液壓油缸作為機械裝備的主導產業(yè)之一,建議可以以集群方式推動,這個建議是具有技術基礎和市場空間等條件的。產業(yè)集群的發(fā)展目標是:建立液壓油缸產業(yè)園區(qū),以液壓油缸產品為主導,集聚有限和分散的政府資源和社會資源,盡顯特色優(yōu)勢,呈現產業(yè)化、規(guī);奶攸c,支持完善配套產業(yè)和基于產業(yè)的服務業(yè)的發(fā)展,完善公共技術服務平臺,營造有利于產業(yè)展的企業(yè)之間的內部合作機制和外部環(huán)境。
加強政府主導和政策扶持產業(yè)聚集當然要靠市場的力量和企業(yè)的自主選擇,但政府的主導也不可或缺,比如產業(yè)園區(qū)的規(guī)劃、配套企業(yè)的引入、政策的扶持等。在政府的統一領導下,對需要急需解決的問題分解到各部門盡快完成。在已有的特色產業(yè)基地領導小組的基礎上,充實領導機構,賦予職能,充分發(fā)揮政府在產業(yè)集群成長過程中的主導作用,以 “專門機構、專門資金、專門人才、專門規(guī)劃、專門考核”的機制推進液壓油缸產業(yè)集群工作。圍繞主導產品,抓住重點、選好項目、“重拳”出擊,吸引高新技術企業(yè)和研發(fā)機構入駐本地,形成區(qū)域產業(yè)集群的新優(yōu)勢。
加強產學研結合,建立產學研合作戰(zhàn)略聯盟建議企業(yè)研發(fā)中心加強與大專院校的人才“對接”,以推動產品創(chuàng)新,實現產業(yè)提升。為了讓產業(yè)擁有持續(xù)的自主創(chuàng)新能力,除了建立和完善已有的公共技術服務平臺外,可建立以產業(yè)集群各類龍頭企業(yè)為主體,以高校、研究院所為技術依托的液壓油缸產業(yè)產學研戰(zhàn)略聯盟,作為發(fā)展產業(yè)集群的技術支撐。建議加強技術人員、技工的培訓工作,隨著產業(yè)發(fā)展更需要一大批技術人才,可依托高校培養(yǎng)創(chuàng)新型、應用型、技能型等急需人才;可依托行業(yè)性招聘網站引進相關專業(yè)的高層次人才,建立對創(chuàng)新人才和創(chuàng)新成果的激勵機制;建立海內外人才信息庫。
實施品牌戰(zhàn)略加快培育產業(yè)龍頭企業(yè)和產業(yè)集群,爭創(chuàng)省乃至國家級的名牌產品和著名商標。發(fā)揮中介組織的作用,改善產業(yè)集群環(huán)境。從企業(yè)集群到產業(yè)集群的過程,就是從資源投入的增加轉向對現有的資源運用能力進行整合的過程。建立與產業(yè)集群活動相關的中介自律機構,或是行業(yè)協會。要通過行業(yè)協會,統一規(guī)范、統一價格,反對不正當競爭等,不斷解決自身發(fā)展中的新情況、新問題。
加強創(chuàng)新體系建設,加快轉型升級提升和完善已有企業(yè)科技開發(fā)工程中心,加快液壓油缸行業(yè)科技服務平臺建設等工作。由政府宏觀政策引導,制定發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,健全機制;充分利用政府的服務職能,為各種服務平臺創(chuàng)造良好環(huán)境。要加強宏觀調控,強化政策干預力度,制止產業(yè)發(fā)展資源的進一步分散化趨勢。圍繞大企業(yè)進行配套,加快中小企業(yè)向集聚式方向發(fā)展產業(yè)集群在發(fā)展初期往往依賴中小企業(yè),因此要鼓勵大企業(yè)將關聯的中小企業(yè)納入整體發(fā)展體系中,大企業(yè)要對為其配套的小企業(yè)給予技術、信息、資金、市場網絡等支持,使小企業(yè)在專業(yè)化分工和社會化競爭中得到穩(wěn)定發(fā)展。
將電鍍廠、熱處理廠、鑄鍛廠和行業(yè)服務業(yè)作為重點扶持配套產業(yè)。目前電鍍工序基本上靠幾家小企業(yè)配套,大的缸體、活塞桿則需到江蘇、廣州等地電鍍,電鍍廠不僅規(guī)模小,不能接受大尺寸缸、桿的電鍍,而且在電鍍質量也難以保證,F有的熱處理廠規(guī)模偏小,工藝不穩(wěn)定,應扶持企業(yè)解決調質、高頻淬火,或滲氮處理這些問題。存在鍛造成本高,毛坯加工余量大,而鑄造質量不穩(wěn)定的問題需要解決,使毛坯供應盡快實現本地化。由于油缸產業(yè)的服務業(yè)不完善,企業(yè)原材料采購不僅成本高,而且積壓資金多,各自為政的營銷方式成本也高,應建立比較完善的原材料供應網絡,以及專業(yè)的產品銷售市場和網上營銷平臺。
積極開拓主機市場和產品開發(fā)引導企業(yè)開拓工程機械、建筑機械(挖掘機、汽車起重機、裝載機)、煤礦機械等主機配套油缸。扶持工程機械廠、鐵友機械廠、閥門廠等企業(yè)開發(fā)油缸應用的成套主機產品,延伸產業(yè)鏈。目前,隨著經濟持續(xù)健康快速發(fā)展,各種重大基礎設施的建設進入新的發(fā)展高潮,工程機械需求量大幅度增長。液壓油缸是各種工程機械、煤礦機械、特種車輛和大型機械的專用部件,市場潛力巨大。而且入世以來,隨著我國經濟的快速發(fā)展,世界制造業(yè)向我國轉移,液壓油缸在國際市場上看好